LETTRE OUVERTE DU MMLK À L’UNION AFRICAINE : POUR L’ADOPTION D’UNE CHARTE DE LIMITATION DES MANDATS (CHARTE DE LOMÉ)

Objet : L’Afrique ne peut plus continuer à mourir pour un mandat de plus (félicitations au Bénin, Sénégal, Ghana, Nigeria, Kenya, Malawi, Zambie, Cap-Vert, Île Maurice, Afrique du Sud etc.)

À Son Excellence Monsieur le Président de la Commission de l’Union Africaine, Addis-Abeba – Éthiopie

Copie à :

• Leurs Excellences Messieurs les Chefs d’État et de Gouvernement de l’UA

• Monsieur le Président du Parlement Panafricain

Lomé, le 18 Septembre 2026

Excellences,

INTRODUCTION : LE CŒUR DE L’AFRIQUE SAIGNE .

L’Afrique pleure. Elle pleure à Kinshasa où 64 partis et mouvements citoyens, la coalition C64, sont obligés de descendre dans la rue pour dire NON à la tentation d’un troisième mandat. Elle a pleuré hier dans plusieurs capitales de l’Afrique francophone et nous ne voulons plus ça pour Kinshasa.

Pourquoi notre continent, riche de ses hommes, de ses terres et de son avenir, doit-il toujours trembler à chaque fin de mandat présidentiel ? Pourquoi chaque fin de mandat doit-elle devenir une fin de paix ?

Le problème de l’Afrique n’est pas la pauvreté. Le problème de l’Afrique, c’est que certains de ses dirigeants refusent de partir quand le peuple leur dit merci et au revoir.

C’est pour cela que le Mouvement Martin Luther King – MMLK, organisation de la société civile togolaise, a décidé de briser le silence et de vous écrire cette lettre ouverte.

Notre Constitution n’est pas un brouillon. C’est un contrat de sang avec le peuple.

I. LE CONSTAT : LA MALADIE DES MANDATS À VIE

Excellences, la vérité est dure mais il faut la dire : Depuis 20 ans, le même scénario se répète partout :

1. Un Président est élu pour deux mandats, selon la Constitution.

2. À la veille de son départ, il invente une nouvelle Constitution, un référendum, ou une interprétation de la Cour.

3. Le peuple manifeste, on l’emprisonne.

4. L’armée intervient, et c’est le chaos.

La RDC aujourd’hui avec la C64 n’est que le dernier exemple. Demain, ce sera un autre pays.

Tant que l’Union Africaine dira que “c’est une affaire interne”, l’Afrique restera instable. Le non-respect des mandats n’est pas une affaire interne. C’est la cause principale des coups d’État et des guerres civiles en Afrique.

II. NOTRE PROPOSITION : LA CHARTE DE LOMÉ

Pour sortir de ce cycle infernal, le MMLK propose solennellement l’adoption par l’Union Africaine d’une CHARTE AFRICAINE DE LIMITATION DES MANDATS PRÉSIDENTIELS, que nous proposons de baptiser CHARTE DE LOMÉ, en hommage à la tradition de dialogue et de paix du Togo.

Cette Charte reposerait sur 5 piliers non négociables :

Article 1 : Le Verrouillage Sacré La limitation à deux mandats présidentiels maximum est déclarée clause d’éternité panafricaine. Aucune révision constitutionnelle, par voie parlementaire ou référendaire, ne peut la modifier. Elle est intouchable.

Article 2 : La Sanction Automatique et Immédiate Tout Chef d’État qui initie, soutient ou promulgue une modification de la limitation des mandats pour se maintenir au pouvoir est automatiquement :

• Suspendu de toutes les instances de l’Union Africaine.

• Frappé de sanctions économiques, diplomatiques et de gel de déplacements.

• Déclaré inéligible à vie pour toute fonction au sein de l’UA.

Article 3 : La Cour Africaine de Protection des Mandats Création au sein de la Cour Africaine de Justice d’une chambre spéciale, saisissable par tout citoyen, parti politique ou organisation de la société civile, pour annuler toute tentative de modification frauduleuse.

Article 4 : La Protection des Défenseurs de la Constitution La coalition C64 en RDC et tous ceux qui, en Afrique, défendent pacifiquement la Constitution ne doivent plus être réprimés. La Charte doit garantir leur protection. Défendre la Constitution est un acte patriotique, pas un crime.

Article 5 : La Prime à l’Alternance L’Afrique doit apprendre à honorer ceux qui partent. Tout Chef d’État qui respecte ses deux mandats et organise une passation pacifique bénéficiera :

• Du statut de Sage de l’Afrique.

• D’une pension, d’une protection et d’un bureau financés par l’UA.

• D’un rôle de médiateur dans les crises du continent.

III. CONCLUSION : UN APPEL AU COURAGE

Excellences, Messieurs les Chefs d’État,

L’histoire retiendra deux types de dirigeants : Ceux qui ont aimé leur fauteuil plus que leur pays, et ceux qui ont aimé leur pays plus que leur fauteuil.

L’Afrique n’a pas besoin d’hommes forts au pouvoir. Elle a besoin d’institutions fortes qui limitent le pouvoir.

Nous demandons au Togo et aux organisations de la société civile africaine de porter cette Charte de Lomé devant le prochain Sommet de l’Union Africaine.

Deux mandats, pas un de plus. C’est la condition de la paix. C’est la condition de la démocratie. C’est la condition pour que nos jeunes croient encore en l’Afrique.

Dans l’attente d’une suite favorable à cet appel patriotique, nous vous prions d’agréer, Excellences, l’expression de notre très haute considération.

Fait à Lomé, le 18 Septembre 2026

Pour le Mouvement Martin Luther King – MMLK Le Président Pasteur Edoh K. KOMI Tél : (+228) 98 72 62 47 / 90 04 17 25